阳政办〔2019〕1号—区人民政府办公室关于印发2019年区《政府工作报告》确定的主要目标任务责任分解方案的通知

点击量:1570 发布于:2019-01-14 04:42

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各街办事处,区人民政府各部门,各有关单位:

经区政府同意,现将《2019年区<政府工作报告>确定的主要目标任务责任分解方案》印发给你们,请各牵头单位、责任单位按照职责分工,认真研究部署,进一步细化量化目标任务,主动作为,抓好落实,确保《政府工作报告》各项目标任务圆满完成。区政府督查室将加大督查力度,定期对各单位落实情况进行督促和检查。

 

武汉市汉阳区人民政府办公室

2019114


2019年区《政府工作报告》确定的主要

目标任务责任分解方案

 

区《政府工作报告》提出2019年汉阳经济社会发展五个方面的重点工作,现将主要目标任务(共计93项)责任分解如下:

一、勇立新时代潮头,在全面深化改革中释放发展动力与活力

——在深化供给侧结构性改革上保持定力

1、坚持“亩产论英雄”导向,加快推进“新两园”建设,有序推进村级工业园淘汰落后企业、低端产能,支持工业企业走出去发展壮大,将企业总部、财务结算中心、研发中心留在汉阳,提高工业用地节约集约利用水平。(牵头单位:区科技和经信局;责任单位:汉阳经济开发区管委会、永丰街办事处)

2、加快开放型经济建设,积极学习复制一批自贸区成功经验,着力引进培育一批新外贸主体,支持跨境电商、服务贸易等企业发展,鼓励企业开辟国际市场。(责任单位:区商旅局)

——在推进“放管服”改革上精准发力

3、大力推进“四办”改革,创新审批模式,优化审批流程,深化并联审批,不断提高审批服务效能。(牵头单位:区行政审批局;责任单位:各街办事处)

4、着力加强“就近办”,推动新政务服务大厅按照全市一流标准完成建设并投入使用,加强基层政务中心的标准化、规范化建设,推动审批服务加快向园区、街道、社区延伸,努力提高帮办代办服务水平。(牵头单位:区行政审批局;责任单位:汉阳经济开发区管委会、四新地区管委会、各街办事处)

5、探索推进“不见面”审批,让办事群众和企业变“少跑腿”为“不跑腿”。(牵头单位:区行政审批局;责任单位:各街办事处)

6、着力清理规范行政审批中介服务事项,降低企业制度性交易成本。(牵头单位:区编办;责任单位:区发改委、区行政审批局、区工商和质监局、区房管局、区商旅局、区民政局)

7、树立“宽进严管”监管理念,厘清审批和监管权责边界,强化“双随机一公开”,让事中事后监管成为常态。(牵头单位:区工商和质监局;责任单位:区行政审批局、区科技和经信局、区教育局、区财政局、区人力资源局、区环保局、区城管委、区水务局、区食药监局、区商旅局、区文化局、区卫计委、区房管局、区园林局、区安监局、区统计局、区民防办、区民政局、区建设局、区司法局、区税务局、国土规划汉阳分局、公安汉阳分局)

——在重点领域改革上持续用力

8、深入推进机构改革,加快政府职能转变,大幅减少政府对资源的直接配置。(责任单位:区编办)

9、着力提升政府对国有资产、金融秩序的监管与服务能力。(责任单位:区财政局)

10、坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则,加快实现政府从管企业向管资本转变,支持汉商集团、汉阳市政、汉阳控股完善现代企业制度,同步加大人才引进、业务拓展力度,努力实现国有资本做大做优做强。(牵头单位:区财政局<国资办>;责任单位:区建设局、汉商集团、汉阳市政、汉阳控股)

11、规范政府举债融资机制,切实防范化解政府债务风险。(牵头单位:区财政局<金融办>;责任单位:区房管局、区建设局、区园林局、区水务局、区城乡统筹办、区审计局、汉阳控股)

12、深化共建区共享机制,不断增添发展新动力。(牵头单位:区财政局;责任单位:区税务局、区统计局、永丰街办事处、江堤街办事处)

13、持续推进“学区制”改革,进一步提升教育现代化水平。(责任单位:区教育局)

14、探索公立医院改革发展新模式,提升医联体建设内涵。(牵头单位:区卫计委;责任单位:市五医院)

二、贯彻新发展理念,在打造“新汉阳造”品牌中实现经济高质量发展

——推动产业优化升级

15、落实服务业跃升计划,全力构建“一横两纵”H型现代服务业发展聚集区的空间布局。(牵头单位:区发改委;责任单位:四新生态新城管委会、区商旅局、区会展和物流中心、汉阳区经济开发区管委会、四新地区管委会、各街办事处)

16、加快商圈提档升级,推动传统零售业向现代服务业转型。(牵头单位:区商旅局;责任单位:建桥街办事处、琴断口街办事处、江汉二桥街办事处、永丰街办事处、龙阳街办事处)

17、吸引更多金融机构落户,不断增强金融服务实体经济的能力。(牵头单位:区财政局<金融办>;责任单位:区商旅局)

18、重点培育会展策划、科技研发、金融信息等特色楼宇,积极打造更多亿元税收楼宇。(牵头单位:区商旅局;责任单位:区科技和经信局、区财政局<金融办>、区会展和物流中心)

19、落实制造业升级计划,做好百威、苏泊尔、金牛等骨干企业服务保障,积极培育新能源汽车等新增长点。(牵头单位:区科技和经信局;责任单位:汉阳经济开发区管委会、永丰街办事处)

20、引导企业实施“零土地”技改,力争工业投资增长5%。(牵头单位:区科技和经信局;责任单位:汉阳经济开发区管委会)

21、持续实施“三名工程”,培育一批具有一流质量标准和品牌价值的样板企业。(责任单位:区科技和经信局、区工商和质监局、区商旅局)

22、落实新兴产业培育计划,健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制,加大对中小企业创新支持力度,支持搭建一批研发中心、科技孵化器等创新平台,持续打造龙阳湖健康谷,加快推动九州通健康城项目建设。(牵头单位:区科技和经信局;责任单位:汉阳经济开发区管委会、各街办事处)

23、加强创新驱动要素的引导与集聚,鼓励企业科技创新,推动汉阳经济开发区等重点区域创新发展,力争全年签约转化科技成果50项,新增高新技术企业10家,高新技术产业产值增长15%。(牵头单位:区科技和经信局;责任单位:汉阳经济开发区管委会、四新地区管委会、各街办事处)

——深入推进“双招双引”

24、大力推进招商引资,着力引进一批行业龙头、总部企业、“独角兽”企业和细分领域“隐形冠军”,力争全年引进亿元以上项目15个,10亿元以上服务业项目10个,招商引资实际到位资金620亿元。(责任单位:区商旅局)

25、发挥优质投资对经济增长的关键作用,力争每周都有项目开工建设,推动中国金茂等在谈项目落地,确保绿地国博广场、格林中心等在建项目竣工,争取更多市级重大项目在汉阳布局。(牵头单位:区发改委;责任单位:区商旅局、各街办事处)

26、大力实施人才兴区强区计划,加强人才与产业需求对接,重点引进“两院”院士、高层次创新创业团队及各类青年人才。(牵头单位:区招才局;责任单位:区科技和经信局、区科协、区人力资源局、汉阳经济开发区管委会、四新地区管委会)

——全力落实民营经济发展“六大工程”

27、落实市场主体培育工程,推动市场主体总量突破8.5万户、企业总数突破2.5万户。(责任单位:区工商和质监局、区行政审批局)

28、落实民营企业成长工程,充分发挥各类产业基金的引导和放大作用,推动金融更好服务民营经济,加快培育一批“专精特新”和中国民营企业500强企业。(牵头单位:区发改委;责任单位:区科技和经信局、区商旅局、区财政局<金融办>

29、落实民营企业减负工程,强化生产要素保障,切实减少企业后顾之忧。(牵头单位:区科技和经信局;责任单位:区发改委、区财政局、区税务局)

30、落实公平竞争促进工程,探索建立市场准入负面清单制度,坚决破除制约民营企业发展的隐性限制和障碍,营造更加公平的市场环境。(牵头单位:区发改委;责任单位:区工商和质监局、区行政审批局)

31、落实政策落地兑现工程,持续优化扶持措施,全面执行减税降费政策。(牵头单位:区商旅局;责任单位:区发改委、区科技和经信局、区财政局、区税务局)

32、深入开展“双万双联”等活动,广泛听取企业诉求,帮助解决实际困难,全力当好服务企业的“金牌店小二”。(牵头单位:区委组织部;责任单位:区直机关工委)

三、增强文化自信,在打造长江文明之心品牌中擦亮汉阳文化名片

——加快文化产业发展

33、实施文创企业培育和孵化工程,积极引进一批优质文化产业项目,培育发展一批骨干龙头企业,努力提升文化产业对经济发展的贡献率。(牵头单位:区文化局;责任单位:区商旅局、四新地区管委会)

34、全力构建文化产业集聚区,谋划长江文明之心“汉阳方案”,推进“汉阳造”文化创意产业园一期腾笼换鸟、二期规划建设,加快打造琴台中央文化艺术区。(牵头单位:四新地区管委会;责任单位:区文化局、晴川街办事处)

35、推动大归元片产业项目规划建设,努力打造文化综合体新地标。(牵头单位:区发改委;责任单位:国土规划汉阳分局、四新地区管委会、建桥街办事处)

36、加快完善国博中心配套设施,积极推动国博三期开工建设。(责任单位:四新生态新城管委会)

37、大力培育引进高端会展品牌和会展企业,努力拓展上下游产业链,全力打造全国一流的会展文化区。(责任单位:区会展和物流中心)

38、积极推进龙阳湖“大湖+”,加快启动汤山小镇等文旅项目。(牵头单位:汉阳控股;责任单位:区发改委、区商旅局、区水务局、龙阳街办事处)

39、发挥大桥局、省交投等龙头企业带动效应,引进落户更多设计行业一流企业,构筑路桥设计、建筑设计产业集群新优势。(责任单位:区发改委、区商旅局)

40、深入落实全域旅游发展战略,积极整合区域内的旅游资源,完善公共服务配套,开发具有汉阳特色的精品旅游项目,力争全年旅游综合收入达到15.7亿元。(责任单位:区商旅局)

——加大文化交流力度

41、紧扣建国70周年等重大时间节点,精心组织系列文艺创作、文化活动,不断扩大琴台音乐节等重大节展活动的影响力,努力打造更多文化精品。(责任单位:区文化局)

42、充分挖掘汉阳历史人文资源,强化对历史古迹、文化街区、红色文化资源的保护利用,做好汉阳故事丛书编撰工作,进一步加大宣传推介力度。(责任单位:区文化局)

43、推进非遗保护和传承,深化莲花湖非遗传承园建设,稳步实施非遗项目名录申报工作,大力培育非遗工作者。(牵头单位:区文化局;责任单位:区园林局、建桥街办事处、江堤街办事处)

——提升公共文化服务水平

44、深入实施现代公共文化服务体系建设三年行动计划,积极支持企业参与博物馆之城建设,加快启动区全民健身中心二期场馆、墨水湖体育公园规划建设,推动琴台美术馆开馆。(牵头单位:区文化局;责任单位:区园林局、区水务局、琴断口街办事处、晴川街办事处、汉阳控股)

45、深入实施文体惠民工程,坚持开展“知音大舞台”、“琴台知音读书会”、女子半程马拉松等特色文体活动,推进全民健身项目均衡发展。(牵头单位:区文化局;责任单位:各相关部门)

46、落实新建居民住宅区配建公共文化设施工作,力争新打造社区文体广场20个。(牵头单位:区文化局;责任单位:各相关街办事处)

四、多谋民生之利,在打造生态宜居品牌中满足人民群众对美好生活的向往

——全力保障军运环境

47、服务汉阳江滩沙滩排球中心按期保质完成建设。(责任单位:区文化局<体育局>

48、优化交通环境,配合做好晴川大道、琴台大道、轨道交通12号线等工程征地征收,服务杨泗港长江大桥建成通车。(牵头单位:区建设局;责任单位:各相关街办事处)

49、完成24条保障线路提档升级。(责任单位:区建设局)

50、推进城区主干道、高架路沿线建筑立面整治和景观亮化工程。(责任单位:区房管局、区城管委)

51、做好“一馆四店”周边地区整饰工作。(牵头单位:区城管委;责任单位:区房管局、区园林局、区建设局)

52、推动背街小巷治理制度化、规范化、标准化。(牵头单位:区城管委;责任单位:各街办事处)

53、加快推进微循环路、保障房配套道路建设,力争墨竹路等32条道路建成通车。(责任单位:区建设局)

54、加大停车场和充电桩建设力度,力争建成停车泊位2.1万个、充电桩1.5万个。(牵头单位:区建设局;责任单位:区城管委、区房管局、国土规划汉阳分局、区交通大队、各相关街办事处)

55、精心规划建设三环线花海景观带,打造汉江堤樱花休闲观赏林。(责任单位:区园林局、区水务局)

56、强力推进绿化提升,加快绿化整治向社区延伸,力争新改建绿地70万平方米,完成18条道路、5个公园广场和20个社区的园林景观提升工作,实现开窗见绿、出门踏青。(责任单位:区园林局)

57、持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,重点抓好机动车尾气、工地扬尘整治。(牵头单位:区环保局;责任单位:区发改委、区科技和经信局、区建设局、国土规划汉阳分局、区城管委、区交通大队)

58、加强沿江环湖岸线管控,全面落实码头整治任务,强化饮用水水源地保护,扩大明珠河等港渠治理成效。(责任单位:区水务局)

59、完成紫霞观垃圾填埋场修复工程。(责任单位:区城管委)

——全力提升城区功能

60、践行“多规合一”,加强经济社会发展、生态环境保护、土地利用等各类规划的衔接,推动土地资源进一步科学有效配置,引领城区建设发展更加整体、系统、协调。(责任单位:国土规划汉阳分局)

61、统筹推进“三旧”改造,加快建桥片等项目征收,大力实施冷冻机厂、船院片等征收项目“清零”。(牵头单位:区城乡统筹办;责任单位:建桥街办事处、五里墩街办事处、晴川街办事处)

62、持续推进米粮、黄金口、四台等村统征储备,力争汤山整村拆除。(牵头单位:区城乡统筹办;责任单位:永丰街办事处、龙阳街办事处)

63、加快“七村一场”改造前基础工作,配合做好新汉阳火车站规划建设,加快推进城乡统筹示范区综合改造,努力提升产业集聚、城市建设和公共服务水平。(牵头单位:市统筹公司;责任单位:区发改委、区城乡统筹办、永丰街办事处)

64、力争全年完成“三旧”改造征收拆迁面积150万平方米。(责任单位:区城乡统筹办)

65、推动城中村产业用地高效利用,力争新引进一批优质产业项目。(牵头单位:区城乡统筹办;责任单位:区发改委、区商旅局、各相关街办事处)

66、加大土地收储力度,力促汉钢片等5个项目挂牌。(牵头单位:区城乡统筹办;责任单位:区财政局、区房管局、区审计局、汉阳经济开发区管委会、四新地区管委会、汉阳控股)

67、推进环保督察整改工作,巩固提升整改成效。(责任单位:区环保局)

68、深化城市管理专项整治,持续推进“厕所革命”,全面推行生活垃圾分类,进一步优化城区卫生环境。(责任单位:区城管委)

——全力维护平安稳定

69、加强军运会应急预案演练,严格道路交通、食品药品、消防、网络等领域监管,做好安保、稳定等工作,确保赛事期间安全有序。(牵头单位:区文化局<体育局>;责任单位:区信访局、区维稳办、区食药监局、区安监局、区信息网络中心、公安汉阳分局、区交通大队、区消防大队)

70、按照国际赛会要求,全面提升接待、住宿、餐饮、通信等综合服务水平。(牵头单位:区文化局<体育局>;责任单位:区商旅局、区食药监局、区城管委、区卫计委、公安汉阳分局、区交通大队)

71、开展以迎军运为主题的社会志愿者服务活动,进一步彰显文明和谐社会风尚。(牵头单位:区文化局<体育局>;责任单位:团区委)

72、深化“鼎星”平安城区创建,积极防范化解社会风险,持续开展扫黑除恶专项斗争,努力提升群众安全感。(牵头单位:区综治办;责任单位:公安汉阳分局、各街办事处)

73、完善“汉阳公安智慧云”平台,加快构建立体化、信息化治安防控体系。(责任单位:公安汉阳分局)

74、全面提高安全责任意识,狠抓预防和源头治理,加强人员密集场所和重要设施隐患排查与整改,坚决防范遏制重特大安全事故发生。(牵头单位:区安监局;责任单位:各相关部门、各街办事处)

75、创新社会治理体系,不断提升网格化管理服务水平,深化并推广一批社会治理成功经验,创建全国社区治理和服务创新实验区。(责任单位:区综治办、区民政局)

——全力做好民生工程  

76、稳定扩大就业,力争全年新增就业人数1.8万人。(责任单位:区人力资源局)

77、加大对困难群众、特殊群体的救助力度,强化政策托底保障作用。(牵头单位:区民政局;责任单位:区残联、各街办事处)

78、积极应对、妥善解决各类涉房纠纷,逐步解决城中村还建房历史遗留问题。(牵头单位:区城乡统筹办;责任单位:区房管局、国土规划汉阳分局、区建设局、区园林局、区水务局、区城管委、区消防大队、各相关街办事处)

79、努力改善困难群众基本住房条件,确保建成保障性安居工程4200套。(责任单位:区房管局)

80、大力发展教育事业,确保鹦鹉洲小学等5所中小学校交付使用,推动墨水湖中学、仙山小学等9所中小学校开工,力争新开办公益普惠幼儿园8所。(牵头单位:区教育局;责任单位:汉阳市政)

81、加强教师队伍建设,深化教学改革,积极创建全市义务教育优质均衡发展示范区。(责任单位:区教育局)

82、加快启动五医院改扩建项目,推动五医院国博分院、西院项目投入运营,服务泰康同济医院建成开业。(牵头单位:区卫计委;责任单位:市五医院)

83、完善养老服务体系,力争“互联网+居家养老”服务覆盖率达到50%。(牵头单位:区民政局<老龄办>;责任单位:各街办事处)

84、持续推进“红色物业”,努力提升老旧小区物业服务质量。(牵头单位:区房管局;责任单位:各街办事处)

85、做好全国关心下一代工作汉阳现场经验交流会筹备工作。(牵头单位:区关工委;责任单位:团区委)

86、巩固提升精准扶贫成果,确保全面完成各项目标任务。(牵头单位:区扶贫办;责任单位:各相关单位)

五、转变工作作风,在打造基层党建品牌中展现政府的担当与作为

——加强政府系统党的建设

87、严格“三公”经费管理,努力降低行政运行成本。(责任单位:区财政局)

88、完善廉政风险防控制度,持续加大重要领域和关键环节的审计力度。(责任单位:区审计局)

——坚持依法行政

89、始终把政府工作纳入法治轨道,不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力,持续改进和加强行政复议、行政应诉工作。(责任单位:区政府法制办)

90、开展“七五”普法,让尊法学法守法用法成为全社会的共同追求和自觉行动。(责任单位:区司法局)

91、加大信息公开力度,加强政策解读,强化舆情分析应对,主动回应社会关切。(牵头单位:区信息网络中心;责任单位:各相关部门)

——狠抓工作落实

92、积极发挥政府法律顾问和社会智库“外脑”作用,为研究制定全区重大项目策划和发展政策提供科学依据和专业支持。(责任单位:区发改委)

93、适应大数据时代要求,探索建立汉阳经济社会发展大数据库,用数据决策、用数据管理。(责任单位:区信息网络中心)